BDO Finanse Publiczne nr 9 (35) Wrzesień 2010
A A A
Projekty systemowe wg nowego rozporządzenia w sprawie szczególnych zasad rachunkowości(Autor: Dorota Skrzypska, Źródło: Rachunkowość Budżetowa)
W związku z wejściem w życie nowego rozporządzenia w sprawie szczególnych zasad rachunkowości jsfp proszę o wskazanie, jakie konta obecnie powinny służyć do księgowania w Funduszu Pracy – państwowym funduszu celowym, realizowanych projektów systemowych współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (np. poddziałanie 6.1.3.). Nadmieniam, że środki przekazywane są bezpośrednio z MPiPS od dysponenta na rachunek Funduszu Pracy, który funkcjonuje przy powiatowym urzędzie pracy. Obok wniosku beneficjenta o płatność zrealizowane wydatki w ramach projektu ujmowane są tylko w sprawozdaniu MPiPS-02 i Rb-33 – przekazywane do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Odpowiedź W rozporządzeniu Ministra Finansów określono szczególne zasady rachunkowości oraz wprowadzono nowe plany kont dla:
Do końca 2010 r. „stare” rozporządzenie
Rozporządzenie weszło w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, tj. z dniem 31 lipca 2010 r., jednak na mocy przepisów przejściowych do ewidencji zdarzeń gospodarczych w roku obrotowym 2010 stosuje się przepisy dotychczasowe.
Terminy szczególne
Wyjątek stanowią zdarzenia dotyczące wykonania budżetu środków europejskich. W tym zakresie kierownicy jednostek mają termin 3 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia tj. do dnia 31 października 2010 r. na dostosowanie prowadzenia rachunkowości do zasad określonych w niniejszym rozporządzeniu.
Budżet zadaniowy od 2012 r.
Przepisy określające wymóg tworzenia planów kont zapewniających ewidencję wykonania budżetu w układzie zadaniowym wejdą w życie 1 stycznia 2012 r. Podmioty realizujące programy i projekty realizowane w ramach programów finansowanych z udziałem środków przedakcesyjnych oraz środków, o których mowa w art. 112 ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych, do dnia ich zakończenia i rozliczenia mogą stosować zasady ewidencji określone w dotychczasowych przepisach z odpowiednim dostosowaniem numeracji kont.
Nowe konta służące rozliczeniu środków europejskich
· 136 „Rachunek państwowych funduszy celowych” – służy do ewidencji środków pieniężnych państwowych funduszy celowych znajdujących się na rachunku bankowym funduszu. Na stronieWntego konta ujmuje się wpływy środków na rachunek bankowy, strona Ma służy do ewidencji wypłaty środków.
· 137 „Rachunek środków pochodzących ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi” – służy do ewidencji operacji pieniężnych dokonywanych na rachunkach środków pochodzących ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi innych niż środki europejskie.
· 138 „Rachunek środków europejskich” – służy do ewidencji operacji pieniężnych dokonywanych na rachunkach bankowych, związanych z realizacją programów i projektów finansowanych ze środków europejskich. Na koncie 138 dokonuje się księgowań na podstawie dokumentów bankowych, w związku z czym musi zachodzić zgodność zapisów z bankiem. Na stronie Wn ujmuje się wpływy środków pieniężnych w korespondencji z kontem 227 - „Rozliczenie wydatków z budżetu środków europejskich”. Na stronie Ma tego konta ujmuje się wypłaty środków pieniężnych na realizację programów i projektów finansowanych z tych środków. Ewidencja szczegółowa do konta 138 jest prowadzona w szczegółowości planu finansowego i powinna zapewnić możliwość ustalenia stanu poszczególnych środków pieniężnych według źródeł ich pochodzenia. Ewidencja ta powinna umożliwić również ustalenie stanu tych środków odpowiednio w podziale na poszczególne realizowane projekty.
· 227 „Rozliczenie wydatków z budżetu środków europejskich” – służy do ewidencji i rozliczeń wydatków z budżetu środków europejskich ujętych w planie wydatków środków europejskich. Na stronie Wn ujmuje się w szczególności w ciągu roku budżetowego okresowe lub roczne przeniesienie wydatków z budżetu środków europejskich na podstawie sprawozdań budżetowych na konto 800 „Fundusz jednostki” Na stronie Ma prowadzi się ewidencję wpływu środków europejskich otrzymanych na pokrycie wydatków w związku z realizacją programów i projektów finansowanych z tych środków, w korespondencji z kontem 138 „Rachunek środków europejskich”. Ponadto przeksięgowuje się kwoty uregulowanego zobowiązania wobec wykonawcy (odbiorcy) na podstawie informacji z Banku Gospodarstwa Krajowego o dokonaniu płatności na rachunek wykonawcy (odbiorcy) w korespondencji z kontami zespołu 2.
Podstawa prawna: - Rozporządzenie Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. nr 128, poz. 861), - Rozporządzenie Ministra Finansów z 28 lipca 2006 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz.U. nr 142, poz. 1020 ze zm.), - Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz. 1241 ze zm.). Dorota Skrzypska doktorant Katedry Rachunkowości Wydziału Nauk Ekonomicznych i Zarządzania Uniwersytetu Szczecińskiego, kierownik sekcji finansowo-księgowej jednostki sektora finansów publicznych. << powrót zobacz także artykuły |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
