BDO Finanse Publiczne nr 9 (35) Wrzesień 2010
A A A
Miastom nie grozi bankructwo(Źródło: Związek Miast Polskich)
W czasie konferencji prasowej Związku Miast Polskich pt. „Czy miastom grozi bankructwo?" zorganizowanej w Centrum Prasowym PAP w Warszawie 25 sierpnia br. z udziałem prezesa ZMP Ryszarda Grobelnego, prezydenta Katowic Piotra Uszoka i prezesa Zarządu BGK Tomasza Mironczuka zapewniano, że sytuacja finansowa miast nie jest aż tak zła i nie jest prawdziwa informacja o zbyt wysokim zadłużeniu samorządów.
Konferencja miała na celu ustosunkowanie się do danych MF na temat zadłużenia miast i zdementowanie artykułu z Wirtualnej Polski (z 15 sierpnia br.) na temat spodziewanego bankructwa polskich miast, których długi będą musieli spłacić mieszkańcy z własnych kieszeni. Podano przy tym kwoty łącznego zadłużenia na 1 mieszkańca, co sugerowało, że tyle właśnie każdy statystyczny obywatel zapłaci. Tymczasem jest to dług łączny, rozłożony na wiele lat, a ustawowy limit zadłużenia (granica bezpieczna), którego nie podano, jest znacznie wyższy.
Wprawdzie niektóre samorządy osiągnęły ustawowy maksymalny limit zadłużenia, ale stale zachowują bezpieczny poziom z punktu widzenia stabilności ich budżetów. Spośród wszystkich miast najbliżej granicznego progu zadłużenia są Kraków i Wrocław, ale nie oznacza to jakiegoś zagrożenia, a miasta dzięki kredytom zrealizowały wiele inwestycji, np. drogowych.
Prezydenci przekonywali, że problem zadłużenia miast nie wynika z nadmiaru realizowanych przez nie inwestycji, ale spowodowany jest wprowadzeniem znaczących ulg w podatku dochodowym od osób fizycznych (ulga prorodzinna) i zmianą jego stawek (18% i 32%). W związku z tym znaczący spadek tego źródła dochodów wynika ze zmian ustawowych, a nie koniunkturalnych. Na samorządy - w wyniku kolejnych zmian prawa - nakładane są wciąż nowe zadania oraz wprowadzane są nowe, wysokie standardy (np. w pomocy społecznej) bez rekompensaty środków finansowych przeznaczanych na ich realizację.
Zdaniem prezesa ZMP należy zrekompensować ubytki w dochodach własnych JST, wprowadzić zapowiadany zwrot VAT-u od inwestycji publicznych JST i zmienić system wyrównawczy, który powinien uwzględniać nie tylko nierówny rozkład dochodów JST, ale także zróżnicowane koszty realizacji zadań. W konferencji prasowej wzięło udział ponad 40 dziennikarzy i przedstawicieli mediów.
(jp)
Więcej informacji: plik doc. << powrót zobacz także artykuły |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
