BDO Finanse Publiczne nr 9 (35) Wrzesień 2010
A A A
Wieloletnia prognoza finansowa jednostki samorządu terytorialnego(Źródło: Ministerstwo Finansów)
Metodyka opracowania wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego - wspólna propozycja Ministerstwa Finansów, regionalnych izb obrachunkowych i przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego.
Prezentowany poniżej dokument - opublikowany na stronie internetowej resortu finansów - jest efektem prac zespołu roboczego, w którym uczestniczyli przedstawiciele Ministerstwa Finansów, regionalnych izb obrachunkowych oraz reprezentanci jednostek samorządu terytorialnego.
Zakres prac zespołu obejmował przede wszystkim:
Końcowym efektem prac jest wzorzec wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego, który pokazując powiązania i zależności pomiędzy danymi, ułatwia tworzenie wieloletniej prognozy oraz jednocześnie usprawnia proces związany z jej analizowaniem oraz opiniowaniem.
Pierwszym etapem w procesie tworzenia WPF powinno być oszacowanie dochodów ogółem danej JST (zarówno własnych, jak i otrzymywanych w formie transferów zewnętrznych) oraz porównanie ich z wszystkimi wydatkami bieżącymi niezbędnymi do zapewnienia funkcjonowania JST. Na tym etapie pomija się wydatki na obsługę długu. Różnica między dochodami ogółem i wydatkami bieżącymi (bez obsługi długu) powiększona o kwoty przychodów z tytułu nadwyżki budżetowej z roku poprzedniego i wolnych środków, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) stanowi pulę środków, która może być rozdysponowana na dwa cele, w następującej kolejności: spłatę i obsługę długu oraz inwestycje. Im więcej środków finansowych JST przeznacza się na spłatę długu i jego obsługę, tym mniej na nowe inwestycje.
Wypracowany wzorzec WPF - w ocenie zespołu - może okazać się użytecznym narzędziem wieloletniego prognozowania finansowego w jednostkach samorządu terytorialnego.
Metodyka opracowania wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego: plik pdf << powrót zobacz także artykuły |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
