BDO Finanse Publiczne nr 5 (19) Maj 2009
A A A
Kontrola wstępna dokonywana przez głównego księgowego JSFP(Źródło: Rachunkowość Budżetowa)
Droga Redakcjo! Proszę o określenie, co rozumiemy przez wstępną kontrolę zgodnie z art. 45 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy o finansach publicznych. Elżbieta K., główna księgowa
Zgodnie z art. 45 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy o finansach publicznych główny księgowy jednostki sektora finansów publicznych dokonuje m.in. wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym oraz wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych.
Ze względu na czas przeprowadzania kontroli wyróżnić można:
Kontrola wstępna, to badania obejmujące czynności wstępne przed podjęciem decyzji, zarządzenia oraz przed zrealizowaniem wydatków, np. badanie projektów umów, porozumień i innych dokumentów powodujących powstanie zobowiązań.
Szczególną uwagę w tym zakresie zwróć na to, czy:
Wyrazem kontroli wstępnej jest zgoda na wykonanie określonej czynności czy zadania. Kontrola ta ma zatem charakter prewencyjny - zapobiega niewłaściwemu wykonaniu zadania.
Pamiętaj, że w trakcie kontroli wstępnej należy zwrócić uwagę na to, czy:
W ramach kontroli wstępnej powinieneś także zwrócić uwagę na dochody budżetowe, jakie ma osiągnąć Twoja jednostka. Pamiętaj, że dochody budżetowe powinny wynikać z obowiązujących przepisów i zawartych umów, np. najmu, dzierżawy, sprzedaży składników majątkowych itp. Należności dotyczące dochodów muszą być ujęte w ewidencji księgowej i egzekwowane w ustalonych terminach i w pełnej wysokości.
Dowodem dokonania przez głównego księgowego wstępnej kontroli jest jego podpis złożony na dokumentach dotyczących danej operacji. Złożenie przez głównego księgowego podpisu oznacza:
Przedmiotem kontroli wstępnej jest również działanie mające na celu sprawdzenie, czy realizowane wydatki mają swoje odbicie w planie finansowym jednostki i są z nim zgodne, a także czy są one celowe i związane z realizacją zadań Twojej jednostki. Kontrola wstępna odgrywa dużą rolę przy zatrudnianiu pracowników. Prawidłowo zawarta umowa o pracę, a przy niektórych stanowiskach zapytanie o karalność i oświadczenie pracownika o odpowiedzialności materialnej za powierzony mu majątek w przyszłości nie będą narażały Twojej jednostki na dodatkowe koszty wynikające z powództw sądowych.
Pamiętaj, aby kontroli wstępnej poddać również plan dochodów własnych i wydatków nimi finansowanych.
Podstawa prawna: Ustawa z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. nr 249, poz. 2104 z późn. zm.).
<< powrót zobacz także artykuły |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
