Pytanie
Jesteśmy jednostką budżetową. Co należy ująć w sprawozdaniu Rb-WS? Czy zakup książek i prenumerata prasy do biblioteki pedagogicznej, szkolenie pracowników, dofinansowanie do studiów podyplomowych, badania okresowe pracowników są wydatkami strukturalnymi? Jeśli tak, to którego obszaru i której kategorii dotyczą?
Odpowiedź
Przy ustalaniu, jaki wydatek jednostki stanowi wydatek strukturalny, należy pamiętać, że są to wydatki z krajowych środków publicznych w ramach realizacji operacji związanych z projektem lub grupą projektów, pozwalających na realizację celów określonych dla danej kategorii.
Biorąc pod uwagę uregulowania zawarte w:
-
Rozporządzeniu Ministra Finansów w sprawie sprawozdawczości budżetowej z 27.6.2006 r. (Dz.U. Nr 115, poz. 781) z którego wynika konieczność sporządzania Rb-WS - tj. rocznego sprawozdania o wydatkach strukturalnych poniesionych przez jednostki sektora finansów publicznych; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 28 do rozporządzenia; zgodnie ze szczegółowymi zasadami sporządzania sprawozdań budżetowych w zakresie wydatków strukturalnych poniesionych przez jednostki sektora finansów publicznych, które określono w instrukcji stanowiącej załącznik nr 35 do rozporządzenia;
-
Rozporządzeniu Ministra Finansów w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych z 26.10.2007 r. (Dz.U. Nr 209, poz. 1511), które ustaliło, że dla wydatków za okres od 2007 r. należy stosować uregulowania w nim zawarte, z wyjątkiem wydatków dotyczących poprzedniego okresu programowania,
należy wykazać w sprawozdaniu Rb-WS:
-
zakup książek i prenumeratę prasy do biblioteki pedagogicznej - mogą stanowić wydatek strukturalny, klasyfikowany: XIII. Inwestycje w infrastrukturę społeczną, 75. Infrastruktura edukacji;
-
Szkolenie pracowników - może stanowić wydatek strukturalny, jeśli było przeprowadzone w celu wzmocnienia zdolności w zakresie realizacji polityk i programów związanych w realizacją projektów unijnych, klasyfikowany: XV. Wzmacnianie zdolności instytucjonalnych na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym, 81. Rozwiązania na rzecz podniesienia jakości opracowania, monitorowania, ewaluacji polityk i programów na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym, wzmocnienie zdolności w zakresie realizacji polityk i programów;
-
dofinansowanie do studiów podyplomowych - może stanowić wydatek strukturalny w ramach XII. Poprawa jakości kapitału ludzkiego, 72. Opracowywanie, uruchomienie i wdrożenie reform systemów kształcenia i szkolenia celem zwiększenia zdolności do zatrudnienia, zwiększenia stopnia dostosowania systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy oraz systematycznego podnoszenia kwalifikacji kadry systemu oświaty w perspektywie gospodarki opartej na innowacji i wiedzy - jeśli dotyczą nauczycieli;
-
badania okresowe - obowiązkowe ponoszenie wydatków, które są dokonywane na podstawie przepisów prawa, nie realizują celów strukturalnych wymienionych w sprawozdaniu Rb-WS; badania okresowe pozwalają ocenić przydatność pracownika do świadczenia pracy, a zapewnienie wysłania pracowników na takie badania należy do obowiązków pracodawcy.
Piotr Wieczorek
Autor jest specjalistą ds. rachunkowości.
<< powrót
