BDO Finanse Publiczne nr 2 (16) Luty 2009
A A A
VAT od użytkowania wieczystego – najważniejsze zmiany od 1 grudnia 2008 roku(Autor: Elżbieta Rogala, Źródło: BDO)
Opodatkowanie podatkiem VAT użytkowania wieczystego gruntu w żaden sposób nie było uregulowane prawnie do 1 grudnia 2008 roku.
Dopiero począwszy od tej daty uzupełnione zostały braki polegające m.in. na uregulowaniu charakteru tej czynności (jako dostawy towaru), określeniu momentu powstania obowiązku podatkowego od tej czynności (na moment płatności), ustaleniu wysokości opodatkowania ustanowienia prawa użytkowania wieczystego gruntu wraz z jednoczesnym zbyciem znajdującego się na nim obiektu budowlanego. Charakter czynności polegającej na oddaniu oraz na zbyciu użytkowania wieczystego gruntu jako dostawy towaru przesądza wprost art. 7 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy o VAT. Wcześniejsza taka kwalifikacja wynikała nie z przepisu prawa lecz z uchwały NSA z 8.01.2007r. FPS 1/07.
Po 1 grudnia 2008 roku uregulowano także szczególny moment, w którym należy rozliczyć VAT od oddania gruntu w użytkowanie wieczyste. Zatem od tej daty obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż z upływem terminu płatności poszczególnych opłat pobieranych z tego tytułu. Przy czym nowy termin powstania obowiązku podatkowego od oddania gruntów w użytkowanie wieczyste będzie miał zastosowanie już od 1 maja 2004 roku. Oczywiście z wyłączeniem tych gmin i powiatów, które rozliczyły z tego tytułu podatek VAT w całości przed 1 grudnia 2008 roku. Po wydaniu bowiem uchwały NSA z 8 stycznia 2007 roku, FPS 1/07, stosowana była zasada ogólna wynikająca z art. 19 ust. 1 ustawy o VAT. Właśnie na jej podstawie organy podatkowe domagały się rozliczenia w całości podatku VAT już w momencie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego gruntów. Od 1 grudnia 2008 roku w takiej sytuacji wnoszenie kolejnych opłat rocznych także nie będzie już powodowało powstawania obowiązku podatkowego. Rozwiązanie takie zapobiega podwójnemu opodatkowaniu tej samej czynności. Ponadto jeżeli VAT został rozliczony w całości, późniejsze podwyższenie podstawy opodatkowania (tj. aktualizacja opłat rocznych) nie rodzi obowiązku dokonywania korekt podatku.
Uwaga!
Elżbieta Rogala Przez ostatnich 11 lat główny specjalista w Departamencie Podatku od Towarów i Usług Ministerstwa Finansów. Obecnie niezależny ekspert podatku VAT. Wykładowca problematyki VAT m.in. w jednostkach sektora finansów publicznych na różnego rodzaju szkoleniach otwartych i zamkniętych. Autorka wielu publikacji w tym zakresie w czasopismach specjalistycznych, m.in. w "Finansach Komunalnych", "Wspólnocie", a także książek i monografii (np. "Gmina rozlicza nowy VAT 2008", "Mały słownik VAT" - Wydawnictwo DIFIN). Współpracownik BDO. << powrót zobacz także artykuły |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
